Pravda

Ona je na skupu o unapređenju upravljanja javnim finansijama, rekla da novca nema. Kako je objasnila, pravi nije problem u tome koliko ima novca, već kako smo uredili njegovo trošenje, kako smo uredili nadležnosti lokalne samouprave, kao i odgovornost i monitoring kako se sprovode propisi. "Lokalne samouprave se nalazi u veoma lošem položaju, ali ne zbog toga što ima malo sredstava", navela je ona. Kako je ocenila, vrlo zanimljivo i iznenađujuće je to što na kraju svake godine lokalne samuprave imaju budžetski suficit i zbog toga MMF i drugi posmatarači često kažu da se sredstva treba smanjiti, jer ne mogu da ih potroše. Ona je rekla da se sistem mora postaviti tako da lokalne samuprave znaju šta koliko košta, jer ako se cene postave realno, to počinje da stvara realniji okvir za budžet. Udovički je navela i da je važna odgovornost, odnosno, da se zna ko je odgovoran za koju odluku, kao i da se zna koje su to finansije na koje lokane samouprave mogu da računaju. "Ako se sistem ne postavi kako treba, ne možemo nikog ni da pozivamo na odgovornost", ocenila je Udovički. Kako navodi, moraju da postoje i konsekvence za neodgovorno ponašanje. Udovički je najavila i da će u narednih nekoliko sedmica početi javna rasprava o zakonu o finansiranju jedinica lokalne samouprave. "To je važan zakon i očekujem njegovo donošenje u prvom kvartalu 2016. godine", rekla je Udovički, koja je pozvala sve zainteresovane strane da se uključe u javnu raspravu i dodala da se ne sme dozvoliti da taj zakon bude donet na brzinu. Ona je rekla i da taj zakon neće rešiti sve probleme i da je on samo deo jedne šire slike. "Pozivam vas da narednu godinu smatramo godinom rešavanja finansijskog položaja jedinica lokalne samouprave", rekla je Udovički. Ona je dodala da ta godina može da počne sa usvajanjem zakona finansiranju lokalnih samouprava, ali da mora još mnogo posla da se uradi i da se investira na početku godine, a da do kraja ta rešenja budu doneta. Predsednik stalne konferencije gradova i opština (SKGO) Zoran Perišić rekao je da SKGO partnerski učestvuje u realizaciji programa pod nazivom "Jačanje mehanizma odgovornosti u javnim finansijama", sa Državnom revizorskom insituticijom (DRI). Ovaj program se, kako navodi, sprovodi u organizaciji programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) i finansijsku podršku Vlade Švedske. "Svrha programa je da unapredi efikasnost upotrebe javnih finansija, kako na nacionalnom, tako i lokalnom nivou, uz razvijanje mehanizama odgovornosti i transparentnosti u trošenju budžetskih sredstava u skladu sa važećim propisima i po princicpima efikanosti i svrsishodosti, a u korist građana Srbije", rekao je on. Program je važan, kako navodi, jer je omogućio dvosmernu komunikaciju između jedinica lokalne samorupave i DRI, koja ranije nije postojala. Vrhovni državni revizor u DRI Duško Pejović izjavio je da se ključni problemi na terenu ogledaju u nepravilnom korišćenju javnih sredstava i upravljanju javnom imovinom i nedovoljnom poštovanju propisa i procedura što jasno ukazuje na odsustvo javne odgovornosti. On je naglasio važnost interne finansijske kontrole, odnosno efikasno finansijsko upravljanje u javnom sektoru, a samim tim i u lokalnoj vlasti, kao i znacacaj interne revizije. "Interna revizija kod brojnih revidiranih subjekata nije uspostavljenja, ili ako je uspostavljena nije na najfeikasniji način obavljala svoje aktivnosti", rekao je Pejović. On je dodao da je posebno problematično i potencijano koruptivan vid upravljanja javnim sredstvima oblast davanja imovine u zakup i da drzava što pre treba da obrati pažnju na ovaj problem. Kod nekih jedinica lokane samouprave su prema njegovim rečima prisutne i negativne pojave koje se odnose na plaćanje iz budžeta bez pravnog osnova i validne dokumentacije, kao i nabavke bez sprovođenja javnih nabavki ili se te nabavke sprovedu uz brojne propuste i nedostatke. Stanje u poslovanju lokalnim samoupravama je, kako navodi, teško, složeno i opterećeno brojnim problemima. "Preporuka je da se svi koji raspolažemo novcem poreskih obveznika trudimo i podižemo svest o tome da javna sredstva treba da potrošimo namenski,  na racionalan i na zakonit način", istakao je Pejović. Ambasador Švedske Krister Asp rekao je da upravljanje javnim finansijama jedan od ključnih funkcija svake države. On je rekao da je Švedska rešila da podrži ovaj projekat kao deo cilja da se podrže reforme u Srbiji. Asp je dodao da je ovaj projekat važan i za poglavlje 32 o finansijskoj kontroli u okviru pregovora sa EU i dodao da Švedska podržava Srbiju u pregovorima sa Evropskom unijom.