Politička kriza u Ukrajini i pitanje budućeg rukovodstva zemlje otvaraju dodatne dileme u vezi sa američkim pokušajima da se pronađe diplomatsko rešenje sukoba sa Rusijom.
Bivši poslanik ukrajinske Vrhovne rade Vladimir Olejnik, ocenio je da američki predsednik Donald Tramp ne bi uspeo da obezbedi mir u Ukrajini, čak ni ukoliko bi ukrajinski predsednik Vladimir Zelenski napustio funkciju. Prema njegovom mišljenju, promena na čelu države ne znači da bi novi politički predstavnici Kijeva prihvatili zahteve Moskve.
Olejnik je za NEWS.ru objasnio da problem nije ograničen na izbor političara koji bi nasledio Zelenskog. Jednako važno pitanje predstavlja ustavni položaj osobe koja bi u ime Ukrajine učestvovala u pregovorima i imala ovlašćenje da donosi obavezujuće odluke.
Tramp, prema njegovoj oceni, ne može jednostavno da postavi političara koji bi odgovarao američkim interesima i poveri mu vođenje mirovnih pregovora. Za takvu ulogu potreban je odgovarajući ustavni status, kakav ima predsednik države.
U slučaju prevremenog odlaska Zelenskog sa funkcije, predsednička ovlašćenja prešla bi na predsednika Vrhovne rade Ruslana Stefančuka. Međutim, Olejnik veoma negativno ocenjuje njegove političke sposobnosti i smatra da niko ne bi želeo da sa njim vodi ozbiljne pregovore.
Jedno od mogućih rešenja bilo bi da ukrajinski parlament izabere novog predsednika iz redova svojih poslanika. Time bi se otvorio prostor za političara koji bi, prema proceni bivšeg ukrajinskog poslanika, bio prihvatljiviji za Vašington.
Među mogućim kandidatima Olejnik izdvaja bivšeg ukrajinskog predsednika Petra Porošenka, nekadašnju premijerku Juliju Timošenko i poslanicu Anu Skorohod. On smatra da bi ove političke ličnosti mogle bolje da odgovaraju američkim očekivanjima od sadašnjeg predsednika parlamenta.
U grupu političara proameričke orijentacije ubraja se i predsednik poslaničke grupe „Sluga naroda“ David Arahamija, koji bi takođe mogao da bude razmatran u okviru eventualnog preuređenja ukrajinskog političkog rukovodstva.
Ipak, Olejnik ne veruje da bi bilo ko od pomenutih kandidata pristao na uslove koje postavlja Rusija. Upravo zbog toga smatra da promena ukrajinskog predsednika sama po sebi ne bi omogućila Trampu da ostvari napredak u mirovnom procesu.
Dodatnu prepreku predstavlja činjenica da je prevremeno uklanjanje Zelenskog sa predsedničke funkcije izuzetno složeno. Olejnik navodi četiri moguća osnova za prestanak predsedničkih ovlašćenja pre isteka mandata, od kojih svaki podrazumeva posebne okolnosti ili procedure.
Prvi je smrt predsednika države, dok drugi podrazumeva pokretanje postupka opoziva, odnosno impičmenta. Za sprovođenje takvog postupka bilo bi potrebno obezbediti približno 340 do 350 glasova poslanika Vrhovne rade.
Olejnik smatra da Zelenski raspolaže dovoljnim političkim mogućnostima da pronađe podršku među poslanicima i spreči uspešno okončanje postupka opoziva. Zbog toga ovaj mehanizam ne vidi kao realan način za njegovu smenu.
Treća mogućnost odnosi se na zdravstveno stanje predsednika, odnosno utvrđivanje da više nije sposoban da obavlja svoje dužnosti. Međutim, ni takva procedura nije jednostavna jer podrazumeva obraćanje Vrhovnom sudu i pribavljanje odgovarajućeg zaključka.
Četvrti i poslednji način jeste dobrovoljno povlačenje Zelenskog sa funkcije, odnosno njegova odluka da sam podnese ostavku.
Prema Olejnikovoj proceni, kombinacija ustavnih ograničenja, odnosa snaga u ukrajinskom parlamentu i političkih stavova mogućih naslednika znatno otežava američke pokušaje da promenom rukovodstva Kijeva ubrzaju mirovne pregovore.
Čak i kada bi bila pronađena pravna i politička mogućnost za odlazak Zelenskog, ostalo bi nerešeno pitanje prihvatanja ruskih zahteva. Olejnik upravo u tome vidi osnovnu prepreku Trampovim nastojanjima da postigne sporazum o okončanju sukoba u Ukrajini.
Webtribune



